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《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市工程建设项目审批综合窗口运行规则的通知》政策解读

文章来源: 添加时间:2022年01月25日 点击量:
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  一、文件出台背景

  为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《辽宁省工程建设项目审批制度改革实施方案》(辽政办发〔2019〕18号)、《铁岭市工程建设项目审批制度改革实施方案》(铁政办发〔2019〕29号)等文件要求,结合我市实际,制定本运行规则。

  二、文件出台目的

  为规范我市工程建设项目审批服务行为,明晰窗口职责边界,提高审批服务水平,推动全市“工改”工作向纵深发展。为申请单位提供专业、高效的“一站式”服务,实现各类型、全流程“一窗受理、一次提交、全程可办”。

  三、主要内容

  《运行规则》共二十二条,主要明确工作职责,规范操作流程,废止一个相关文件。

  (一)明确综合窗口工作职责

  政务服务中心设立工程建设项目审批综合受理窗口(以下简称“综合窗口”),统一受理立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段申报事项,负责审批事项咨询、统一收件、材料初审、后台推送、统一发件,并负责监督各后台并联审批部门限时完成审批、出具审批意见。变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,最大限度减少企业和群众跑动次数。

  (二)规范市政公共审批内容

  供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务单位集中进驻政务服务中心,全部纳入综合窗口管理,负责政策咨询、线上审批、限时办结,为项目申请人提供“一站式”服务。

  (三)规范操作流程

  申请单位在进行项目申报时,由综合受理窗口对申报材料进行符合性初审,核对无误后将申报材料上传至审批管理平台,推送至各相关审批部门。需提供纸质材料的通过后台在各部门间限时流转。相关审批部门接到推送后,对申报材料进行合法性审核,依法作出行政决定,限时出具批准文件,及时推送至综合窗口统一发件,并在平台中作办结处理。同时,根据工作需要将相关文件推送至下一审批阶段或相关并联审批部门。

  (四)配套服务机制

  建立健全首问负责制、告知承诺制、否定备案制和好差评机制,实行审批和服务事项一次性告知,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项,实行容缺受理。

  (五)明确银州区行政区域内城市基础设施配套费的

  收缴纳入综窗办理

  将铁岭市银州区行政区域内城市基础设施配套费收缴纳入综合窗口办理,市住建局负责铁岭市银州区行政区域内城市基础设施配套费的征收(包括受理、核算、缴费等)工作。市财政局负责配套费收缴工作的业务指导。对于需减免收费的基本建设项目,由建设单位向综合窗口提出申请,相关部门审核签署意见后,统一由市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室提交市政府常务会议讨论决定并下发减免收费批件。综合窗口将政府减免收费的批件及有关材料转到建设单位和有关部门窗口。

  (六)废止一个相关文件

  本规则自印发之日起施行。2006年2月6日印发的《铁岭市人民政府办公室关于在市公共行政服务中心实行“一个窗口”收费的通知》(铁政办发[2006]6号)同时废止。

  相关文件:铁政办发【2022】2号

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